A la lecture du tableau des réalisations physiques des projets on note une progression par rapport à l’année dernière: la presque totalité des projets de dossiers d’appel d’offre (DAO) a été transmise à la Commissions de Passation des Marchés. La presque totalité des marchés est déjà lancée. Or, l’année passée à cette même période, ces deux étapes étaient à un niveau embryonnaire. Malgré ce progrès notoire, une chose frappe fortement à l’œil: le taux de réalisation physique est encore à 0%, d’où l’inquiétude de DMJ à l’endroit du Comité: Si à l’aube de mai on est encore à 0%, quelles sont les garanties qu’en fin d’exercice ont atteigne 100% de réalisation physique des projets?

Mai est presque le milieu de l’exercice budgétaire. A la question de DMJ, le Vice-Président du Comité de Suivi du BIP a martelé avec amertume: « Depuis 2004 année de création du dispositif de suivi du BIP, dans le Mfoundi les mêmes observations et propositions sont faites année après année. DMJ a même plusieurs fois fait plusieurs fois la même proposition pour la présentation du journal des projets ainsi que plusieurs autres, mais peu de choses changent. » Ce dernier, qui a tenu à féliciter tant en plénière qu’en privé (à la fin de la rencontre du comité) le travail effectué par DMJ, voudrait que tous les acteurs de la chaîne de programmation et d’exécution des projets aient un engagement plus fort et une discipline de travail plus sérieuse. Au niveau programmatique, il a évoqué les cas où on fournit des tables-bancs à un établissement scolaire en attendant construction des salles de classe, provoquant un problème de lieu de stockage.

Le Comité a constaté quelques cas d’erreurs d’assignation de poste comptable payeur de certains marchés ou de localisation de projets. Même si cela touche à peine 3 projets, cela reste une préoccupation majeure. DMJ a suggéré au Comité de proposer aux Ministères en charge de la planification des projets et de leur financement, de mettre dans le journal des projets toutes les informations nécessaires à la mise en œuvre totale de chaque projet, ceci incluant la localisation exacte des services qui vont payer les prestataires. Le comité, qui sur la base des précédentes suggestions de DMJ sur des années avait transmis à qui de droit la même proposition sans effet, constate que l’une des causes probables des erreurs d’assignation est liée à des erreurs de saisie, d’où la pertinence de la remarque du Vice-Président du Comité de Suivi du BIP, op-cit.

Cette discipline de travail devrait, d’après le comité, s’étendre sur la recherche commune de l’efficacité, pour ne laisser aucune structure derrière. Par exemple, les communes gagneraient à avoir un calendrier commun de passation des marchés publics et de lancement des travaux. Ainsi fait,  on n’observera plus de gros décalages de taux de réalisation d’une entité étatique à une autre.

Le Comité a aussi constaté que la mercuriale des prix est restée la même dans la grille tarifaire de l’Etat, pour ce qui est de la fabrication des tables-bancs. Il y a plus de 10 ans qu’on fabriquait 60 bancs à 1.800.000 FCFA, montant s’appliquant encore aujourd’hui, alors que les coûts de la matière première ainsi que les charges liées à cette fabrication ont décuplé. Pour éviter d’être coincés par un budget irréaliste, le Comité recommande désormais aux institutions qui expriment un besoin d’octroi de bancs de l’accompagner d’un devis conséquent afin que les décideurs en tiennent compte dans la chaîne d’élaboration du BIP.